在市直机关党建总结表彰大会上的讲话
市委副书记 黄双福
(2007年1月5日)
同志们:
新年刚过,市直工委就在这里召开总结表彰大会,对于推进机关党的先进性建设和执政能力建设,具有重要意义。刚才苏群芳同志作了一个很好的工作报告,希望大家结合实际,认真抓好落实。会议还对2006年度市直机关党建工作先进单位、优秀党务工作者和文明(标兵)科室进行了表彰,也希望受表彰对象再接再厉,再创佳绩。下面,我简要讲四点意见。
一、总结经验,肯定成绩
市第十一次党代会以来,市直机关各级党组织在市委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以先进性教育、排头兵实践活动、“先锋行动”、固本强基示范点和文明(标兵)科室等创建活动为抓手,全面推进先进性建设和执政能力建设,为市委“一城三创五争先”战略部署的顺利实施和重点工作的落实,提供了坚强的政治和组织保证。主要表现在六个方面:一是立足大局,主动服务,机关党建工作的思路较为清晰;二是坚持标准,注重实效,先进性教育和排头兵实践活动交上了满意答卷;三是创新学习载体,丰富教育内容,党员干部的思想政治素质明显提高;四是以点带面,落实制度,基层基础工作有所加强;五是转变职能,改善服务,机关效能建设取得初步成效;六是落实《纲要》,标本兼治,党风廉政建设有了新进步。成绩来之不易,值得认真总结。这里我代表市委,向辛勤努力、积极工作的同志们表示衷心的感谢!
二、认清形势,把握要求
机关党的建设虽然取得一定成绩,但仍有着与新形势新任务要求不尽符合、不相适应的地方。今后五年,既是东莞持续快速发展的战略机遇期,又是深层次问题凸显期和产业转型的关键期。加快推进经济社会双转型的任务非常艰巨,市第十二次党代会即将作出全面部署。市直机关各单位各部门,既是市委市政府决策的参谋和助手,又是基层工作的领导机构和协调协调机构。机关党员素质如何,机关作用发挥怎样,是直接关系到市委战略部署能否顺利实施的大问题。我们要进一步统一思想,提高认识,增强责任感和紧迫感,统筹规划、有序推进今后五年的机关党建工作。
我们要以科学发展观和构建和谐社会理论统揽机关党建工作,牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作理念,把以人为本原则贯穿于党的建设全过程,始终坚持立党为公、执政为民,注重统筹协调,以党的工作扎实开展促进经济社会发展,以党内和谐促进社会和谐。具体要求,就是要在三个方面争当排头兵:创新发展思路,优化发展环境,在推动科学发展方面争当排头兵;创建和谐机关,密切党群、干群关系,在构建和谐社会方面争当排头兵;夯实基层基础,健全制度机制,在党的先进性建设方面争当排头兵。
三、突出重点,全面推进
争当“三个排头兵”是总体要求和长期性任务,今年机关党的建设要重点做好四方面工作:
(一)强化理论武装,着力在取得学习实效上下功夫。今年党员理论学习要安排的内容很多,有《党章》、三级党代会精神、科学发展观、构建和谐社会理论、先进性建设的四个长效机制文件,还有与部门、单位职能相关的专业知识等。要真学、学透这些内容,要求我们制定切实可行的学习计划,选择灵活多样的学习方式,完善科学合理的学习绩效考评制度,保证学习效果。学习效果如何,关键看两个方面:一看有没有做到“五破五增”,真正实现观念转型;二看有没有理论联系实际,形成推动业务工作的新思路、新办法。
(二)夯实基层基础,着力在增强凝聚力和战斗力上下功夫。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要注重健全组织体系,把加强支部建设摆在突出位置来抓,提高支部建设水平。要注重严格组织生活,抓好“三会一课”,落实领导干部参加双重组织生活,提高组织生活的质量。要注重创新活动方式,开展特色鲜明、贴近党员、富有成效的组织活动,增强机关基层党组织的活力。要注重从制度和机制上探索党建工作与业务工作相互促进的有效途径,使党的工作能够渗透到业务工作的方方面面。
(三)提高机关效能,着力在强化群众观念 、强化监督上下功夫。去年我们以“效能机关”、“走进基层”等为实践载体,狠抓转变机关作风的十项措施的落实,取得了很好的成效,需要进一步总结完善。要强化群众观念,不断增进同人民群众的感情,增强干事激情,认真研究与群众切身利益相关的实际问题,把工作做细做实。要认真落实党风廉政建设责任制,紧紧抓住容易滋生腐败和作风问题的重点环节、重点部位,认真落实“十项禁令”和改进机关作风的具体规定,建立健全党内重要情况通报报告制度、重大决策征求意见制度以及责任追究制、谈话诫勉制度和述职述廉制等,把监督落到实处。
(四)推进文明创建,着力在增进团结和谐上下功夫。要加强对机关群团组织的领导,深入开展社会公德、职业道德、家庭美德建设,协调开展《公民道德建设实施纲要》的学习教育活动,深化“市直机关文明(标兵)科室”、“职工之家”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等系列创建活动。要在机关单位搭建各种文化平台,发挥先进文化教育党员、陶冶情操、塑造形象、凝聚人心的作用。要在机关倡导相互信任、相互沟通、相互谅解,讲尊重、讲团结、讲正气,积极营造诚信友爱的人际环境和团结平等的政务环境。
四、强化责任,提高水平
(一)进一步健全机关基层党建工作机制。继续完善市直工委领导、部门党组指导、“一把手”负总责、机关党组织抓落实的机关基层党建工作体制。各部门、单位要完善书记牵头抓总、分管领导具体负责、机关党组织狠抓落实的运行机制。部门党组要抓好中央《关于健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》文件精神的落实,把机关党的工作列入议程,定期听取汇报,讨论研究重大问题,提出指导性意见。党组书记要亲自抓党建,亲自部署检查。机关各基层党组织要充分发挥支部和党务干部的积极性,切实抓好党员的教育培训和管理监督。
(二)进一步发挥市直工委的职能作用。市直工委作为市委的派出机构,承担着对机关基层党组织领导、指导、协调的职责,要在拓思路、抓活动、树精品、创新绩等方面多动脑筋。要围绕市委、市政府的中心工作深入调研,查找出当前机关党建工作中存在的突出问题和薄弱环节,有针对性地提出加强和改进的措施,增强工作的预见性、科学性和有效性。在现有的创建党建工作先进单位、文明(标兵)科室等活动的基础上,要进一步拓宽工作面,组织一些具有机关特色、文化特点、先进特质的活动。要树立精品意识,善于挖掘基层党组织富有特色的活动,及时加以提炼、总结和推广,充分发挥典型和品牌的辐射引导作用。要主动与市委工作部门和部门党组沟通协调,合力推进机关党建工作的创新发展。
(三)进一步加强党务干部队伍的建设。机关党建工作的各项任务,最终要靠广大党务干部去落实。要按照把业务骨干和党务干部双向培养的思路,注意安排一些业务骨干兼职党务工作,加强对现有党务干部的业务培训和实践锻炼,使之成为懂经济、懂行政、懂党务的复合型人才。要关心机关党务干部的成长进步,做到政治上多关心、工作上多支持、生活上多帮助、感情上多沟通,激发他们的工作热情。广大党务干部也要增强使命感和事业心,自觉提高做好党务工作的能力和水平。
同志们,市第十二次党代会即将胜利召开,市直各级党组织要把学习贯彻好大会精神,作为当前首要的政治任务。让我们在市委的坚强领导下,围绕中心,服务大局,扎实工作,不断开创机关党建工作新局面,为建设富强和谐新东莞作出更大的贡献!